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　21世紀出雲の発展のためには、未来を担う子どもたちの健やかな心身を育むとともに、全ての市民が、生涯を通じて生き生きと暮らすことができるまちづくりを目指すべきである。
　出雲国風土記には、私たちの暮らす出雲の地が、平野、山、川、湖、海等多様で変化に富んだ自然に恵まれ、古代から豊かな自然の幸を享受していた事例が多々描かれている。当時の斐伊川の両岸は、地味が肥沃で五穀、桑、麻もたわわに実る人々の楽園であり、河には、アユ、サケ、マス、イグイ、ウナギ等が泳ぎ回る様子が記され、人々の豊かな食文化を育む姿がうかがえる。
　人は、単に生きるためだけに食する生き物ではない。人は、豊かな食によって、豊かな人間を育て、豊かな文化を育み、豊かな地域を創ることができる。その力を奢らず、自然の恩恵である食物の貴重な生命を食し、そのお陰で自らの生命をつなげていることを理解し、感謝し、そして食を大切に守り育てることが肝要であり、これは日本の食文化そのものであった。
　しかしながら今日、20世紀に世界一の長寿社会を実現してきた我が国は、食料自給率の低下の中で飽食の時代を迎え、我々は、食料資源の浪費、栄養の偏り、肥満や生活習慣病の増加、食物の安全性への不安、不規則な食事、調理に手間をかけたがらない等、食生活のうえで様々な、深刻な問題を抱えており、この出雲においてもその例外ではない。
　こうした食生活をめぐる環境の大きな変化の中で、平成17年6月に食育基本法が制定され、いまこそ我々出雲市民は、全国に先駆けて、知育、徳育及び体育と併せ、いわば食育の大切さについて、あらためて認識を深め、食生活の改善に立ち上がるべきと考える。
　食育を主眼とするまちづくりは、すなわち市民一人ひとりが、子どもから大人まで、自然の恵みである食と食に関わる人々やその活動への感謝の念を深め、楽しく学び実践することによって、市民自らが心身の健康を守り、人生を心豊かに生きる力を育むことを目指すものである。そしてこれによって、食育のまちづくりを総合的に推進する立場から、真に健康で活力のある神話の夢舞台・出雲の創造に貢献せんとするものである。
　このため、出雲市は、出雲の食育のまちづくりの基本理念を明らかにし、子どもから大人まで市民の協働のもと、食育の学習と実践の取組みを、総合的かつ計画的に推進するため、ここに「出雲市食育のまちづくり条例」を制定する。